Catégorie : Événements et rapports

Échanges avec François de Rugy et l’Ambassadrice du Kazakhstan sur l’énergie et la relation bilatérale France-Kazakhstan

Le 30 juin 2023, Joël Ruet s’est entretenu avec l’ancien Ministre d’État, Ministre de la Transition écologique et solidaire, et ancien Président de l’Assemblée Nationale, François de Rugy, et l’actuelle Ambassadrice du Kazakhstan en France, Gulsara Arystankulova, sur la relation bilatérale entre la France et le Kazakhstan et les perspectives de partenariats énergétiques et technologiques entre les deux pays.

Ces échanges se sont déroulés dans le cadre d’un colloque organisé dans l’enceinte du Sénat sur le thème « Souveraineté énergétique de l’Europe et de la France : quelles solutions, quels partenaires ? » L’action récente de The Bridge Tank au Kazakhstan s’illustre notamment par notre contribution au développement d’un méchanisme d’enchères pour les énergies renouvelables en partenariat avec le PNUD en 2021 et la mise en lumière des défis rencontrés par les investisseurs étrangers dans le pays.

Ambitions et coopérations futurs

Durant son intervention, l’Ambassadrice Gulsara Arystankulova a insisté sur la profondeur des relations entre la France et le Kazakhstan et l’étroite coopération qui relie les deux pays dans le domaine énergétique. En novembre 2022, le président du Kazakhstan Kassym-Jomart Tokaïev avait ainsi été reçu à Paris par le président Macron. Cette coopération s’est particulièrement renforcée depuis le début de l’invasion de l’Ukraine par la Russie, le Kazakhstan offrant une alternative importante au pétrole et au gaz russe. Riche en matières premières et géant pétrolier d’Asie Centrale, le pays joue un rôle clé dans l’approvisionnement énergétique de l’Europe et sera un acteur central de l’avenir énergétique du continent.

Car malgré son statut de géant pétrolier, le Kazakhstan mène une stratégie de transition énergétique ambitieuse qui vise à gazéifier son mix énergétique et à atteindre 50% d’énergies renouvelables d’ici 2050. Pour répondre aux défis d’approvisionnement et d’interconnexion liés à la taille du pays, le Kazakhstan mise sur une dynamique de décentralisation énergétique qui s’appuie sur des mini-systèmes énergétiques verts  subventionnés par l’État.

L’ambition de neutralité carbone du Kazakhstan à l’horizon 2060 s’appuie sur des atouts non-négligeables. Avec ses grands espaces, son fort ensoleillement et ses ressources en terres rares, le pays présente un fort potentiel pour le développement d’énergies renouvelables. Des groupes français se positionnent déjà, comme par exemple TotalEnergies qui a lancé un projet de parc éolien terrestre de 1GW dans la région de Zhambyl au sud du Kazakhstan, en partenariat avec le National Wealth Fund Samruk-Kazyna et la National Company KazMunayGas.

Partenariats et enjeux de souveraineté

Selon Joël Ruet, de nombreuses perspectives de coopération énergétique, technique et technologique existent entre la France et le Kazakhstan. Premier producteur mondial d’uranium, le Kazakhstan fournit par exemple l’uranium nécessaire au fonctionnement des centrales nucléaires françaises, à travers une coopération étroite avec le géant français du nucléaire Orano.

En tant que troisième investisseur étranger au Kazakhstan, la France a tout intérêt à se positionner afin de générer des nouveaux partenariats et de lancer des nouvelles filières, mais également afin de continuer de développer ses savoir-faire et ressources humaines, en particulier à travers le nucléaire et l’hydrogène. La coopération entre la France et le Kazakhstan ne peut donc pas se limiter à sa composante énergétique et à l’approvisionnement de matières premières. Cette coopération doit enrichir son volet technique et technologique afin de développer la recherche, la connaissance, et l’innovation communes dans le secteur.

Dans le cadre de ces partenariats, il est important de considérer l’énergie sous ses différentes formes, non seulement à travers la question de l’électrification mais en prenant en compte l’énergie sous sa forme liquide et gazeuse puisque celle-ci présente une part importante des mix énergétiques.

Plaçant ce constat dans la réflexion sur la souveraineté énergétique française, François de Rugy a insisté sur le fait que cette dernière n’était pas seulement une question d’électricité mais de pétrole et de gaz – des ressources dont la quasi intégralité est importée dans le cas de la France. Pour assurer la sécurité d’approvisionnement, il faudra donc diversifier les sources d’approvisionnement mais également électrifier des usages en décarbonant les transports, le chauffage, ou encore l’industrie.

Néanmois, la France a ces dernières années fait face à un nouveau défi découlant de l’affaiblissement du taux de disponibilité des centrales nucléaires pour des raisons de maintenance et de capacité de production en baisse. Selon François de Rugy, il est donc crucial d’investir à la fois dans les énergies renouvelabes et dans le renouvellement du parc nucléaire français en utilisant les forces et expertises françaises dans ces domaines.

Le développement énergétique du Kazakhstan présente indubitablement un fort potentiel de coopération avec la France et l’Europe. Si celui-ci permet actuellement d’assurer l’approvisionnement en combustibles fossiles au vieux continent, le pays sera dans le futur un partenaire important de la transition énergétique et du développement des énergies renouvelables et décarbonées.

B20 Inde – Dernière réunion du Conseil d’Action sur l’Intégration Économique Africaine

Après 6 mois de travail et d’engagement proactif de la part de ses membres, le Conseil d’action du B20 Inde sur l’intégration économique africaine s’est réuni pour sa quatrième et dernière réunion le 30 juin 2023. En tant que membre et contributeur du Conseil d’action, The Bridge Tank a pris part à la réunion, représenté par son président Joel Ruet.

Le Conseil d’action du B20 Inde sur l’intégration économique africaine est une initiative du Business20 (B20) – le groupe d’engagement du G20 avec les entreprises, fédérations professionnelles et organisations patronales des pays du G20 – lancée par la présidence indienne 2023 et présidée par Sunil Bharti Mittal, fondateur et président de Bharti Enterprises. Militant de longue date pour une plus grande intégration économique du continent africain et d’un plus fort engagement Nord-Sud et Sud-Sud, The Bridge Tank avait rejoint le Conseil d’action en janvier 2023, lors de la réunion de lancement du B20.

Les coprésidents du Conseil d’action Mauro Bellini, président du conseil d’administration de Marcopolo (Brésil), Tony Elumelu, président de Heirs Holdings (Nigeria), Patricia Nzolantima, fondatrice de Bizzoly Holding (République démocratique du Congo), Valentina Mintah, fondatrice de Bizzoly Holding (République démocratique du Congo), Valentina Mintah, fondatrice, West Blue Consulting (Ghana), Cas Coovadia, PDG, Business Unity (Afrique du Sud), Birju Pradipkumar Patel, codirecteur général, ETG World (Afrique du Sud), et Sudarshan Venu, directeur général, TVS Motor Company, (Inde) sont également intervenus lors de la réunion.

Le président du Conseil d'Action Sunil Bharti Mittal
Le co-président Tony Elumelu

La réunion a permis de présenter le document d’orientation (policy paper) élaboré par le Conseil d’action sur la base de cinq thèmes prioritaires :

  • Promouvoir un capital humain renforcé dans les domaines de la santé, de l’éducation et de la formation professionnelle;
  • Transformation de l’agriculture et des systèmes alimentaires pour améliorer durablement la productivité, la sécurité alimentaire et les niveaux de nutrition;
  • Transformation structurelle par l’industrialisation grâce aux investissements privés, à l’adoption de technologies, à l’habilitation des MPME et à l’accès à l’énergie;
  • Faciliter le commerce pour exploiter le potentiel d’intégration des chaînes de valeur régionales et mondiales;
  • Combler les lacunes en matière de connectivité physique et numérique en facilitant les investissements.

Le document d’orientation et ses recommandations vont maintenant être soumis au G20 et présentés aux parties prenantes dans le cadre du dialogue B20/G20. Le document espère servir de base au plaidoyer et au dialogue en faveur de l’intégration économique du continent africain.

Policy Brief – Comment la Chine est parvenue à dominer la chaîne de valeur mondiale des batteries lithium-ion automobiles

Ce policy brief a été rédigé par Xieshu WANG, Experte Senior Finance, Matières, Mobilité, The Bridge Tank, et a été initialement publié par le Centre d’études sur le commerce et le développement, Copenhagen Business School Policy Brief No. December 2022. Pour consulter la publication originale, cliquez ici.

L’électrification des véhicules s’accélère et l’industrie automobile mondiale est en pleine transformation. La Chine est devenue un partenaire indispensable pour les fabricants de véhicules électriques, car elle est le seul pays à avoir réussi à mettre en place une chaîne de valeur industrielle complète et compétitive pour les batteries lithium-ion des véhicules électriques. La politique gouvernementale descendante (top-down) a été un catalyseur important ; la stratégie et les investissements ascendants (bottom-up) d’intégration verticale au niveau de l’entreprise ont effectivement créé une chaîne d’approvisionnement en boucle fermée. L’Afrique n’en est qu’à ses débuts dans cette transition de la mobilité. Mais avec ses riches gisements de minéraux et ses marchés potentiels, elle peut devenir un acteur clé de la chaîne de valeur mondiale des véhicules électriques, si un écosystème favorable à l’adoption rapide des véhicules électriques et des entreprises vertes connexes peut être mis en place à temps.

Points clés :

  • L’élaboration de politiques sous l’égide du gouvernement, les ajustements constants et les politiques de protection temporaires des industries naissantes ont été quelques-uns des principaux moteurs de la croissance rapide de l’industrie des véhicules électriques et du secteur des batteries lithium-ion en Chine.
  • De nombreuses entreprises chinoises déploient une stratégie que l’on peut définir comme une « intégration verticale spécialisée », c’est-à-dire qu’elles entrent activement dans des segments connexes en amont et/ou en aval de la chaîne d’approvisionnement des batteries lithium-ion pour véhicules électriques, tout en continuant à renforcer leur capacité existante dans le segment initial de la chaîne de valeur, qui sert de base d’expansion.
  • Avec l’explosion de la demande de minerais pour les batteries et les VE, l’Afrique, avec ses riches gisements de lithium, de cuivre, de cobalt et d’autres minerais, pourrait devenir un acteur clé de la chaîne de valeur mondiale des VE.
  • La conception d’un cadre réglementaire favorisant les VE, l’application de politiques d’incitation et le développement de programmes de R&D menés par le gouvernement sont des points de départ importants pour attirer des multinationales à la pointe de la technologie dans la chaîne de valeur des VE, encourager les startups locales et développer des pôles industriels compétitifs. La promotion d’alliances et de collaborations régionales ainsi que le développement de fonds d’investissement industriels dédiés aux entreprises de la chaîne de valeur des VE sont d’autres pistes d’action qu’il convient d’explorer.
À propos de l’auteur

Xieshu WANG est Experte Senior Finance, Matières, Mobilité, The Bridge Tank, et chercheuse associée au Centre de recherche en Économie de l’Université Paris Nord (CEPN). Elle est membre de l’Osservatorio sulle Economie Emergenti Torino (OEET) et chargée de recherche à l’Institut interdisciplinaire d’innovation de l’École polytechnique de Paris et au département d’économie et de statistique « Cognetti de Martiis » de l’Université de Turin.

Concordia Europe Summit: Souveraineté européenne, sécurité énergétique & relations transatlantiques

Les 15 et 16 juin 2023, d’éminents décideurs de toute l’Europe et du monde entier se sont réunis à Madrid, en Espagne, à l’occasion du Concordia Europe Summit 2023. Deux jours de conversations de haut niveau à huis clos sur le thème de la démocratie, de la sécurité et des risques géopolitiques ont permis d’aborder certaines des questions les plus urgentes auxquelles l’Europe est confrontée, notamment la cybersécurité, la sécurité énergétique et les outils diplomatiques. The Bridge Tank était présent au sommet, représenté par son président Joel Ruet et Raphael Schoentgen, board member, qui a participé à une session sur la transition énergétique de l’Europe.

Souveraineté européenne : Objectifs climatiques, autonomie et sécurité énergétique

Lors de la session d’ouverture du sommet, l’ancien président de la Commission européenne (CE), José Manuel Barroso, a témoigné du lien étroit entre l’établissement d’objectifs climatiques à caractère contraignant et la concrétisation des objectifs de sécurité énergétique en Europe. Malgré les défis que représentent ces objectifs climatiques, la stratégie UE 2020 a été réalisée en élargissant le problème de sa composante environnementale à la sécurité énergétique, gagnant ainsi les nouveaux membres de l’UE à mesure que la CE lançait des investissements dans les infrastructures, a-t-il noté. Cette approche a également été utilisée par les États-Unis et l’Inde.

Plaçant le débat actuel sur l’autonomie stratégique de l’UE dans son contexte géopolitique, Othmar Karas, premier vice-président du Parlement européen, a noté que l’agression de la Russie avait largement conditionné le débat sur l’autonomie stratégique et la souveraineté de l’UE, ainsi que sur sa stratégie de défense. M. Karas a déclaré que ce débat était mené « dans un esprit de coopération avec l’OTAN ».

José Manuel Barroso
Othmar Karas
Joel Ruet (à gauche)

Le président de The Bridge Tank, Joel Ruet, a profité de cette occasion pour échanger avec le premier vice-président du Parlement européen sur la contribution du Green Deal européen à l’autonomie stratégique de l’UE. Les politiques contraignantes ne sont en effet bénéfiques que dans la mesure où elles s’inscrivent dans des compromis plus larges. Il est donc important que l’UE et les États-Unis ne perdent pas leur coopération en matière d’autonomie face aux régimes illibéraux. En particulier, la guerre des subventions à court terme à laquelle se livrent actuellement les deux blocs constitue une tendance inquiétante, selon Joel Ruet.

Au milieu des nouvelles rivalités qui se dessinent, les dix prochaines années seront cruciales pour mettre au point les modèles de financement et d’inventeurs/adoptateurs PPP, a soutenu Will Roper, ancien secrétaire adjoint de l’armée de l’air américaine.

Au cours d’une session sur le « chemin vers l’indépendance », l’ambassadrice Paula Dobriansky, ancienne sous-secrétaire d’État américaine aux affaires mondiales sous la présidence de George W. Bush, a rappelé que le gouvernement américain était également très concentré sur les ramifications de la guerre en Ukraine. Elle a reconnu les avancées notables en matière d’énergie nucléaire et d’hydrogène en Europe, ce qui a également été souligné par d’autres intervenants qui ont insisté sur la nécessité de travailler sur l’offre de sécurité énergétique afin de progresser vers l’autonomie de l’Europe. Cette question a également été abordée par notre board member Raphael Schoentgen lors d’une session sur « Le paysage énergétique de l’Europe : Alternatives pour la transition vers les énergies renouvelables ».

L'ambassadrice Paula Dobriansky
Raphael Schoentgen (centre)
Diplomatie et sécurité transatlantiques et le rôle de l’Amérique latine

La question de la coopération transatlantique a été un thème central du sommet. Les avantages d’une Europe forte et souveraine pour les États-Unis ont été soulignés par différents intervenants, les partenariats bénéficiant de la force et de la confiance des deux parties.

Une session intitulée « Diplomatie et sécurité transatlantiques : Forces et opportunités futures » (Transatlantic Diplomacy & Security : Strengths and Future Opportunities) a réuni l’ancien président colombien Iván Duque Márquez, le ministre espagnol des affaires étrangères José Manuel Albares, l’ambassadrice américaine en Espagne Julissa Reynoso et Radoslava Stefanova de l’OTAN.

Selon José Manuel Albares, la relation transatlantique est très importante dans le contexte de l’agression russe. Les États-Unis sont un allié naturel de l’UE et l’agenda transatlantique sera au cœur de la prochaine présidence espagnole de l’UE, y compris dans le domaine technologique, a déclaré M. Albares. Dans ce processus d’évolution vers une Europe de la défense et une plus grande intégration, l’UE doit également envisager un processus de prise de décision basé sur la majorité qualifiée et non sur l’unanimité, a-t-il ajouté.

Le rôle central de l’alliance transatlantique est également reconnu de l’autre côté de l’Atlantique, a soutenu l’ambassadrice Reynoso, ajoutant que l’actuel président des États-Unis a été celui qui a le plus cru à cette alliance dans l’histoire récente. Sur cette base, Radoslava Stefanova a rappelé à l’auditoire que l’OTAN assurait déjà un certain degré d’intégration des systèmes et des acquisitions militaires sur la base des engagements des pays membres, et qu’elle œuvrait donc à la convergence.

Iván Duque Márquez a évoqué les opportunités créées par la présidence espagnole de l’UE en offrant un point d’union entre l’Amérique latine et l’UE. Les écosystèmes d’Amérique latine sont essentiels dans la lutte contre le changement climatique et le continent est un acteur clé de l’approvisionnement en énergie, qu’il s’agisse de pétrole, de gaz ou d’hydrogène vert, mais aussi de la sécurité alimentaire de l’UE. En outre, l’Amérique latine est confrontée à des questions similaires à celles soulevées au sein de l’UE quant à la meilleure façon d’aborder ses relations avec la Chine, en particulier en matière de commerce.

Iván Duque a également évoqué ces questions lors d’une session avec l’ancien président du Mexique Felipe Calderón, au cours de laquelle ils ont discuté du rôle de l’Amérique latine dans la durabilité mondiale. Iván Duque a notamment souligné l’hypocrisie qui veut que la tonne de CO2 vaille 50 dollars à Bruxelles et 5 dollars dans le bassin du Congo ou en Amazonie. Felipe Calderon a appelé à une véritable mise en œuvre du principe du « pollueur-payeur » et à une récompense pour l’absorption à un prix égal sur l’ensemble de la planète. « Le financement réel des coûts d’investissement est plus important que les promesses », a-t-il ajouté.

Transatlantic Diplomacy & Security: Strengths and Future Opportunities
Ivan Duque & Felipe Calderón

Concordia Summit: Notre board member Raphael Schoentgen évalue la transition énergétique en Europe

Alors que l’Europe est aux prises avec des prix de l’énergie élevés et des perturbations dans son approvisionnement énergétique à la suite de l’invasion de l’Ukraine par la Russie, œuvrer à la transition énergétique de l’Europe n’a jamais été aussi urgent – mais aussi riche en nouvelles opportunités. Lors du Concordia Europe Summit qui s’est tenu à Madrid, en Espagne, Raphael Schoentgen, board member de The Bridge Tank et PDG fondateur de Hydrogen Advisors, a participé à un panel sur le thème « Europe’s Energy Landscape : Alternatives for the Renewable Transition » (Paysage énergétique européen : alternatives pour la transition vers les énergies renouvelables).

À ses côtés, Ana Palacio, ancienne ministre espagnole des affaires étrangères, Teresa Parejo, directrice en charge du développement durable chez Iberia Airlines, et German Alcayde, Board Member, HVR energy, qui a animé la session, ont échangé sur cette question.

L’évolution du paysage énergétique européen

S’appuyant sur sa vaste expérience dans le secteur de l’énergie, après avoir été CTO et membre du comité exécutif d’ENGIE et maintenant expert et entrepreneur dans le domaine de l’hydrogène, Raphael Schoentgen a ouvert les discussions en rappelant que 80 % de l’énergie utilisée aujourd’hui en Europe est sous forme solide, liquide ou gazeuse. La transition énergétique ne doit donc pas se concentrer uniquement sur l’électricité. Aujourd’hui, les énergies renouvelables représentent 40 % du réseau électrique européen. Cependant, l’électricité ne représente que 20 % de l’énergie que nous consommons, de sorte que les énergies renouvelables ne représentent que 8 % de la consommation totale d’électricité. L’Europe importe aujourd’hui encore 85 % de son énergie ( carburants compris). Elle ne sera donc pas autosuffisante du jour au lendemain, a affirmé M. Schoentgen.

Le chauffage constitue le besoin énergétique le plus important en Europe, avec 40 % de la consommation totale. Celui-ci est principalement alimenté par le gaz. Viennent ensuite les transports, avec 30 %, principalement sous forme liquide. M. Schoentgen a par conséquent exprimé sa confiance dans le potentiel de l’hydrogène, qui constitue à la fois un bon complément à l’énergie verte et un substitut au gaz naturel, qui peut renforcer la production de biogaz.

Encourager le développement et s’adapter à un environnement international changeant

Raphael Schoentgen a toutefois mis en garde contre l’imposition de restrictions au développement de l’hydrogène en Europe, appelant les décideurs à être concrets et non dogmatiques. Les actes délégués de la Commission européenne relatifs à l’hydrogène compliquent considérablement le développement de cette technologie, car l’accent mis sur les émissions nulles de CO2 et de gaz à effet de serre est trop contraignant.

Mettant les efforts européens en regard des trajectoires énergétiques internationales, Ana Palacio a partagé son analyse de l’état des lieux aux Etats-Unis. La loi sur la réduction de l’inflation de 2022 (IRA), promulguée en août 2022, contient 500 milliards de dollars de nouvelles dépenses et d’allègements fiscaux visant – parmi d’autres priorités – à stimuler les énergies propres. Ana Palacio a fait remarquer que si l’IRA était neutre sur le plan technologique, le Green Deal européen n’affichait pas cette neutralité technologique puisqu’il rejetait l’énergie nucléaire. Raphael Schoentgen a confirmé ce point, lui qui venait de rentrer de Washington D.C., où il avait assisté à la publication de la stratégie américaine sur l’hydrogène.

Revenant sur les importations d’énergie en Europe, Ana Palacio a souligné les efforts de l’Espagne pour ne pas se rendre dépendante d’un seul pays (contrairement à la dépendance de l’Allemagne vis-à-vis du gaz russe). Au contraire, l’Espagne a construit une flottille de terminaux énergétiques pour conserver son indépendance.

Massif du Fouta Djalon: The Bridge Tank et l’OMVS en mission sur le terrain en Guinée

En 2021 et 2022, The Bridge Tank a pris part à deux missions de terrain dans le massif du Fouta Djalon, dans le nord de la Guinée. Ce massif forestier, « château d’eau de l’Afrique de l’Ouest », abrite les têtes de sources des grands fleuves Sénégal, Niger et Gambie et offre un réservoir de biodiversité constituant la profondeur stratégique de la Grande Muraille Verte au Sahel. Ces missions menées par notre board member Hamed Diane Semega, alors Haut-Commissaire de l’Organisation pour la Mise en Valeur du fleuve Sénégal (OMVS), avec la participation de Joël Ruet, Président de The Bridge Tank, nous ont permis de collecter de précieux témoignages et de constater les défis rencontrés par les populations locales et la dégradation des écosystèmes du Fouta Djalon.

Les missions de terrain ont constitué un élément déterminant dans la structuration de notre feuille de route pour la préservation du Fouta Djalon, présentée aux côtés d’Initiatives pour l’Avenir des Grands Fleuves (IAGF) et de l’OMVS lors de notre side event de la Conférence des Nations Unies sur l’Eau 2023 à New York, et notre policy brief sur l’hydro-diplomatie.

Ces deux missions de terrain dans le massif du Fouta Djalon ont noté le déclin des têtes de sources du fleuve Sénégal et la baisse dramatique des niveaux de ces dernières. Il y a quelques décennies encore, un homme pouvait se noyer dans les profondes mares des têtes de sources. Aujourd’hui, seules de petites flaques d’eau subsistent à ces mêmes endroits. The Bridge Tank a accompangé l’OMVS et son haut-commissaire Hamed Semega, board member fondateur de The Bridge Tank, dans ce qui constituait la première visite d’un haut-commissaire de l’organisation sur le site des têtes de sources du fleuve Sénégal.

En février 2022, Hamed Diane Semega, accompagné du ministre de l’Energie, de l’Hydraulique et des Hydrocarbures de Guinée, Ibrahima Abe Sylla, du Directeur de la Cellule guinéenne de l’OMVS, Soufiana Dabo, et du Directeur de la SOGEOH (Société de Gestion de l’Énergie des Ouvrages du Haut Bassin du Fleuve Sénégal en Guinée), Souleymane Dravé, ont inauguré ensemble les locaux du futur Centre de Documentation et d’archivage environnemental de Labé, Guinée. Celui-ci contribuera aux efforts de préservation du Fouta Djalon.

Des écosytèmes à préserver et restaurer
Moment de receuillement autour de l'ancienne source tarie du fleuve Sénégal durant la première mission
Des flaques d'eau où l'on pouvait se noyer il y a quelques décennies encore
Les populations locales: premières victimes de la mort des sources

Ces missions ont permis de constater les nombreux défis rencontrés par les populations du Fouta Djalon. Souvent stigmatisées et accusées de puiser excessivement sur les eaux des têtes de sources et de contribuer à la déforestation, les communautés locales sont en fait les premières victimes de la mort des sources.

Dans cette zone à faible densité de population, l’accès à l’eau est un défi quotidien. La mission a noté que les villages sont bien souvent éloignés des sources et des forêts qui les abritent. Les populations souffrent d’un manque cruel d’eau. Celle-ci présente de plus très souvent une turbidité importante et une concentration terreuse la rendant impropre à la consommation.

Entre les deux missions, l’OMVS a équipé certains de ces villages de forages afin de puiser dans les nappes d’eau souterraines, notamment à Soulamayo, village le plus proche de la source géographique tarie du fleuve Sénégal.

Échanges avec les populations locales
Agriculture et hydro-électricité: Une vision de développement à long terme

La région et ses populations requièrent une vision et des solutions permettant un développement plus durable qui prennent en compte à la fois leurs besoins et les questions de préservation et de restauration des écosystèmes forestiers et hydriques. Un tel développement passera notamment par la (ré-)adoption de méthodes agricoles adaptées aux conditions démographiques et environnementales changeantes et par l’avancement de l’électrification.

À Koukoutamba, les populations locales ont exprimé leur soutien pour le prochain grand projet de barrage hydro-électrique de l’OMVS qui est actuellement en cours de développement dans la municipalité. Le barrage hydroélectrique de Koukoutamba, situé sur le fleuve Bafing dans la zone du haut-bassin du fleuve Sénégal aura une puissance aménageable de 294 MW et constituera le barrage le plus important réalisé par l’OMVS. Ce projet financé à hauteur de plus de 800 millions de dollars par la Banque chinoise Exim Bank et développé par l’entreprise chinoise Sinohydro contribuera notamment au développement économique et à l’électrification des zones rurales de la région. 

Un engagement durable

L’engagement de The Bridge Tank en faveur de la sauvegarde du Massif du Fouta Djalon n’a dès lors cessé de croître. En 2021, cet engagement s’est illustré par l’organisation d’une session spéciale au Forum Mondial de l’Eau à Dakar intitulée « Massif du Fouta Djallon : visions et actions pour la sauvegarde du « château d’eau de l’Afrique de l’Ouest » en partenariat avec l’OMVS, l’OMVG et Initiatives pour l’Avenir des Grands Fleuves (IAGF). Dans le cadre de la Conférence des Nations Unies sur l’Eau en mars 2023, The Bridge Tank et IAGF ont renforcé leur collaboration en faveur de la sauvegarde du Fouta Djalon en lançant l’alerte à travers la publication d’une tribune co-signée par Erik Orsenna, Président d’IAGF, Joel Ruet et Hamed Diane Semega, ainsi qu’à travers l’organisation d’un side event officiel de la Conférence des Nations Unies sur l’Eau 2023 en partenariat avec l’OMVS, et avec le soutien officiel de la France et de la Guinée.

De Davos à New York: The Bridge Tank continue ses recherches sur la finance bleue

La présence de The Bridge Tank à Davos, en Suisse, lors du Forum économique mondial 2023 et notre participation à la Conférence des Nations Unies sur l’eau 2023 à New York ont constitué deux jalons importants dans nos recherches sur la finance bleue et les outils financiers innovants en soutien à l’hydro-diplomatie. Ceci intervient quelques semaines après le lancement de la World Water for Peace Conference.

Le 19 janvier 2023, la promotion de la coopération transfrontalière en matière de ressources hydriques a élu domicile à la House of Switzerland à Davos. Représenté par son président, Joël Ruet, et Raphaël Schoentgen, board member, The Bridge Tank y a participé à un événement intitulé Innovative Impact Investing through Blue Peace Bond (Investissement à impact innovant grâce au Blue Peace Bond) co-organisé par le Fonds d’équipement des Nations Unies (FENU/UNCDF) et la Direction du développement et de la coopération suisse (DDC). Deux mois plus tard, le 23 mars, The Bridge Tank a participé à une seconde session sur ce même sujet au siège des Nations Unies à New York lors de la conférence des Nations Unies sur l’eau 2023, en présence de Joël Ruet et de Cédric Terrasson, rédacteur et analyste junior.

Ces deux sessions ont permis de présenter la vision et la structure de la Blue Peace Financing Initiative, un nouveau programme de financement bleu visant à utiliser l’eau et les fleuves transfrontaliers comme point d’entrée pour la consolidation de la paix et le développement socio-économique. Le programme contribuera à développer et à soutenir financièrement des cadres de coopération multisectorielle afin de promouvoir une cogestion durable et intégrée des fleuves transfrontaliers et des ressources en eau. Blue Peace viendra en appui du développement de ces cadres de coopération et des plans d’investissement qui leur sont associés en émettant des obligations Blue Peace qui faciliteront l’accès aux capitaux publics et privés.

Ceci est d’un grand intérêt pour les organismes de bassins versant (OBV) du monde entier. Le projet pilote pour lequel le premier Blue Peace Bond sera émis en 2023 a ainsi été développé en soutien à un organisme de bassin versant d’Afrique de l’Ouest, à savoir l’Organisation pour la mise en Valeur du Fleuve Gambie (OMVG).

Investir dans l’Eau pour la Paix et le Développement

Conformément aux objectifs de développement durable des Nations unies, l’initiative Blue Peace vise à fournir un accès aux services liés à l’eau qui soit à la fois abordable, inclusif et sûr afin de garantir la sécurité alimentaire, l’accès à l’eau potable et le développement des énergies vertes.

Patricia Danzi

Le programme est fondé sur l’idée que l’eau peut être un vecteur de paix, de coopération et de développement socio-économique. Blue Peace encourage ainsi une gestion intégrée plus équitable, durable et apaisée des ressources en eau transfrontalières.

La session de Davos a été ouverte par Patricia Danzi, Ambassadrice, Directrice générale de la DDC, et modérée par Christian Frutiger, Ambassadeur, Directeur général adjoint de la DDC, qui a donné la parole aux intervenants suivants :

  • Jaffer Machano, Global Program Manager, FENU/UNCDF
  • Rukan Manaz, Program Specialist, Blue Peace Financing, FENU/UNCDF
  • Hans-Ruedi Mosberger, Responsable de la gestion des actifs et du développement durable, Association suisse des banquiers (ASB)
  • Matus Samel, Directeur de recherche, Economist Impact
Christian Frutiger
Rukan Manaz & Jaffer Machano
Hans-Ruedi Mosberger

Lors de la Conférence des Nations Unies sur l’eau 2023, la session a été inaugurée par Mourad Wahba, Responsable du FENU, et a bénéficié des contributions des intervenants suivants :

  • Daouda Samba Sow, Secrétaire Général, OMVG
  • Rohey John Manjang, Ministre de l’environnement, du changement climatique et des ressources naturelles, Gambie,
  • Usha Rao-Monari, Secrétaire générale adjointe et administratrice associée, Programme des Nations unies pour le développement (PNUD),
  • Benjamin Powell, Responsable du marché de la dette durable, Skandinaviska Enskilda Banken (SEB),
  • Tania Rödiger-Vorwerk, Directrice générale adjointe, ministère fédéral de la coopération économique et du développement (BMZ), Allemagne,
  • Marjeta Jager, Directrice générale adjointe, DG INTPA, Commission européenne
  • Douglas R. Eger, Président-directeur général, Intrinsic Exchange Group.
Le soutien aux OBV pour un changement durable

Représentant le FENU, Jaffer Machano et Rukan Manaz ont présenté au public de Davos l’approche et la structure de la Blue Peace Financing Initiative. La pression sur les ressources en eau étant devenue l’un des grands défis de notre temps, l’eau est aujourd’hui une source de tension et de conflit dans de nombreuses régions du monde. L’ambition de Blue Peace est de mettre fin à cette mauvaise dynamique et de faire de cette question controversée un point d’entrée pour la coopération et le développement durable.

L’objectif et la mission de Blue Peace sont de générer et de soutenir des initiatives de coopération dans le domaine de l’eau et de développer une compréhension commune de la gestion des ressources en eau transfrontalières en encourageant la prise de décision fondée sur les données. Pour atteindre cet objectif, Blue Peace soutient les entités locales et régionales non-souveraines chargées de la gestion de l’eau, telles que les organismes de bassins versant.

Le soutien de Blue Peace s’articule autour de deux activités essentielles :

  1. Le renforcement des capacités et le développement technique ;
  2. Faciliter l’accès aux capitaux publics et privés par le biais d’un outil financier innovant, à savoir les Blue Peace Bonds.

Le projet pilote de l’initiative de financement Blue Peace en est le meilleur exemple.

Un projet pilote en Afrique de l’Ouest : l’Organisation pour la mise en valeur du bassin du fleuve Gambie (OMVG)
1. Renforcement des capacités et assistance technique

L’Organisation pour la mise en valeur du fleuve Gambie (OMVG) est un OBV qui assure la cogestion et le développement du bassin du fleuve Gambie. L’organisation comprend quatre États membres, allant des sources au delta du fleuve Gambie : Guinée, Guinée-Bissau, Sénégal et Gambie.

En décembre 2019, l’OMVG et le FENU ont signé un partenariat de collaboration entre les deux organisations. Le Conseil des ministres de l’OMVG a ensuite publié une résolution (Nr.13/CM/45/B/G) donnant le feu vert à l’élaboration du « Plan directeur de développement intégré de l’OMVG, qui servira de base au plan d’investissement conjoint de l’OMVG« . Un tel plan directeur englobe des projets aussi divers que le développement de l’hydroélectricité, de l’accès à l’eau potable, des parcs naturels, de l’irrigation des terres agricoles ou encore des systèmes de transport et de navigation.

Il s’agit là de la première étape de Blue Peace. L’assistance technique et le renforcement des capacités institutionnelles soutiennent l’élaboration de ce plan directeur multisectoriel, offrant une perspective de développement à long terme mise en œuvre par le plan d’investissement conjoint.

2. Faciliter l’accès aux capitaux

Dans la deuxième phase de la Blue Peace Financing Initiative, le partenariat entre l’OMVG et le FENU permet de doter « l’OMVG des outils adéquats pour développer des mécanismes de financement innovants qui lui permettront d’accéder directement aux marchés financiers par le biais de l’émission d’obligations ». Afin de développer et d’atteindre les objectifs du plan directeur et du programme d’investissement commun, l’entité régionale sous-souveraine (dans ce cas, l’OMVG, une organisation multiétatique) émettra une obligation Blue Peace afin de mobiliser des capitaux. Cela se fera par l’intermédiaire d’un Fonds Commun de Créances (FCC) (Special-purpose Vehicle, SPV) créé et contrôlé par l’organisme de bassin, qui est chargé de la gestion et de la mise en œuvre du plan d’investissement.

En s’appuyant sur le plan directeur pour le développement intégré, « l’approche portefeuille » des Blue Peace Bonds permet de combiner de grands projets d’infrastructure qui génèrent des revenus avec des projets plus petits, mais tout aussi importants, qui dépendent davantage des subventions. Cette diversification et ces subventions croisées offertes par les obligations Blue Peace permettent de dérisquer les investissements tout en acheminant des fonds vers des projets plus modestes.

Les partenaires financiers de Blue Peace soutiennent l’obligation Blue Peace en mobilisant les banques et les investisseurs, tout en contribuant à dérisquer l’obligation. Le FCC est chargé de rembourser intérêts et principal grâce aux revenus générés par les projets. En 2023, la première phase de mobilisation de capitaux couvrira entre 500 et 750 millions USD, avec une perspective de 2 milliards USD dans les années à venir.

Les futurs projets Blue Peace

Le Blue Peace Index est un outil qui jouera un rôle important dans le soutien de l’initiative de financement Blue Peace. Matus Samel, directeur de recherche chez Economist Impact, décrit l’indice comme un outil mesurant le degré auquel les pays et les bassins gèrent leurs ressources en eau transfrontalières de manière durable, équitable et collaborative.

L’indice analyse 74 indicateurs qualitatifs et quantitatifs dans cinq domaines :

  • Cadres politiques et juridiques – développement des cadres législatifs et réglementaires au niveau national et au niveau des bassins
  • Institutions et participation – dispositifs institutionnels existants pour la coopération intersectorielle, le renforcement des capacités et la mise en commun de données.
  • Instruments de gestion de l’eau – mise en œuvre des mécanismes de gestion de l’eau
  • Infrastructures et financement – mise en œuvre d’investissements durables dans la gestion de l’eau
  • Contexte de coopération – exposition aux principaux moteurs et facteurs de risque pour la paix

L’indice fournit une vue d’ensemble de l’environnement favorable au financement et à l’investissement dans la gestion des eaux transfrontalières. L’évaluation de l’état de préparation à l’initiative de financement Blue Peace encouragera les investissements adéquats en aidant à identifier les acteurs à soutenir.

Matus Samel
Attirer les investisseurs pour Blue Peace

Comme l’a fait remarquer Hans-Ruedi Mosberger, responsable de la gestion d’actifs et du développement durable à l’Association suisse des banquiers, le Blue Peace Bond a l’avantage d’avoir été conçu en prenant en compte le point de vue des investisseurs.

M. Mosberger a souligné que les investisseurs n’aiment pas les investissements ponctuels, préférant les projets évolutifs et réplicables qui créent un historique dérisquant l’investissement. La diversification offerte par l’approche portefeuille et le financement croisé de Blue Peace qui s’appuie sur le plan directeur pour le développement intégré contribue à l’amélioration du rapport risque-rendement.

La structure de financement de Blue Peace est un mécanisme prometteur impliquant un financement mixte, c’est-à-dire l’utilisation de fonds publics pour générer une dynamique qui permettra ensuite de lever des capitaux privés, et des obligations non souveraines pour produire un impact positif par le biais de l’eau et des fleuves transfrontaliers.

Comme l’ont toutefois souligné les interventions de M. Ruet et M. Schoentgen lors de la séance de questions-réponses à Davos, cette coopération Sud-Nord ne doit pas seulement impliquer les institutions financières du Nord, mais doit aussi intégrer les institutions financières et les prestataires de services du Sud, afin de permettre à ces derniers de développer leur propre écosystème financier et d’en tirer parti.

Raphael Schoentgen
Joel Ruet

The Bridge Tank s’associe aux Rencontres Technology for Change 2023 de l’École Polytechnique

Du 4 au 6 avril 2023 ont eu lieu à Paris les Rencontres Technology for Change, organisées par la Chaire Technology for Change de l’École Polytechnique. Joël Ruet, Président, The Bridge Tank, est intervenu lors de la Conférence d’Ouverture, le 4 avril, dans le cadre d’une session sur la question de l’accès à l’eau et de la préservation des ressources en eau comme enjeu de développement durable.

Les Rencontres Technology for Change ont pour mission d’établir un état des lieux des liens entre technologie, société et industrie afin d’explorer différentes approches et perspectives pour un développement et une innovation technologique contribuant à un monde plus durable et inclusif. En ouverture de la Conférence s’est tenue le 4 avril dans l’enceinte du Collège de France une session intitulée « Accès à l’eau : gestion et préservation – Quelles sont les stratégies actuelles et les challenges à relever pour placer l’eau au centre des problématiques de développement durable ? », autour de:

  • Pilar Acosta – Professeure en Science de gestion, École polytechnique, IP Paris
  • Joël Ruet – Économiste, Chercheur CNRS, École polytechnique, IP Paris & Président, The Bridge Tank
  • Marie-Laure Vercambre – Directrice générale, Partenariat Français pour l’Eau

La session a abordé les grandes questions et enjeux de l’eau dans le monde actuel: quelles sont les stratégies actuelles en gestion de l’accès à l’eau ? en préservation de l’accès à l’eau ? Qu’en est-il au niveau international ?
Comment placer l’eau au centre des problématiques de développement durable ? Dans quelle mesure la technologie est-elle un levier pour relever ces défis?

Marie-Laure Vercambre a ainsi rappelé le contexte de crise mondiale de l’eau, avec une demande qui va continuer à croître de 1% par an jusqu’en 2050. L’Agenda 2030 et l’objectif 6 des ODD de l’ONU résument les nombreux défis dans la gestion et la conservation de l’eau douce: accès à l’eau potable, assainissement, qualité de l’eau, utilisation rationnelle, gestion intégrée des ressources en eau, enjeux transfrontaliers, gouvernance, préservation des écosystèmes, etc. La transversalité des enjeux de l’eau présente un défi de taille dus aux approches en silo des différents utilisateurs. Une telle approche n’est pas appropriée pour la gestion d’un bien commun mais est difficile à infléchir. Joël Ruet a quant à lui souligné que l’organisation des pratiques devait se faire sur 3 axes: 1) optimisation de la ressource, 2) préservation/conservation en considérant l’eau et ses écosystèmes, 3) renaturation.

La technologie est un levier important pour relever ces nombreux défis: transport d’eau, dessalement, traitement de l’eau, ou réutilisation. Répondre à ces enjeux nécessite également plus de données spatio-temporelles, pour lesquels des outils technologiques sont nécessaires. Joël Ruet a ainsi également rappelé l’importance de préserver les têtes de sources des fleuves, un défi de taille puisque celles-ci se trouvent le plus souvent dans des zones plus reculées. Prenant l’exemple du Massif du Fouta Djalon en Guinée, une zone montagneuse menacée par les effets du changement climatique et la pression démographique, dans laquelle se trouve les sources de grands fleuves ouest-africains, Joël Ruet a illustré cette transversalité des actions nécessaires pour la préservation des ressources en eau. Celle-ci impacte les méthodes d’exploitation agricoles et forestières, d’agroforesterie, ainsi que le besoin de création de donnée locale. L’incubation de strartups locales est un terrain d’action intéressant pour soutenir le développement de cette technologie et de ces données nécessaires à l’action de conservation. Celles-ci pourront également être mobilisées pour des mécanismes de finance verte. Ces derniers ont besoin de données pour mesurer l’impact du changement transformationnel qu’ils visent à financer.

Tribune: « Conférence de l’ONU sur l’Eau à New-York : Chronique de 3 morts annoncées »

Par Erik Orsenna, Joël Ruet, & Hamed Semega. Publié dans Atlantico le 28 mars 2023.

« Ces trois morts sont des fleuves. Ils s’appellent Sénégal, Gambie et Niger.

Ils sont aussi des noms de pays car sans eux, sans l’apport de leur eau, ces pays vont s’assécher. Et mourir.

Ces fleuves sont enfants d’un même château d’eau, un trésor de la nature, le massif forestier du Fouta Djallon. Un massif généreux de dizaines de sources pour chaque fleuve mais ravagé, chaque année davantage, et qui se meurt dans l’indifférence générale.

Comment ne pas être avec les populations locales, qui ont besoin de bois de chauffe, de nourriture, pâture pour leurs bêtes, tout autant que d’activité économique ? Comment ne pas se saisir régionalement de cet enjeu majeur pour plus de 300 millions d’Africains de l’Ouest nourris par ces fleuves ? Comment ignorer cet enjeu pour la sécurité mondiale : le Fouta Djallon est la véritable profondeur stratégique et écologique du Sahel.

La conférence sur l’eau organisée à New-York du 22 au 24 mars sera l’occasion de lancer l’alerte.

Plutôt que de simplement dresser un constat, nous choisissons la voie des solutions avec un accompagnement réel des populations locales dans leur volonté de revisite de leurs traditions territoriales : nouvelles énergies, nouvelles formes de pâturage, création de points d’eau adaptés. Une organisation différente doit pouvoir émerger, pour une meilleure protection des sources par les communautés.

Les nouvelles technologies et la data (systèmes de captages innovants, satellites d’observation, nouvelles formes d’irrigation en goutte à goutte, généralisation des pratiques agroécologiques sobres en carbone du Sahel, etc..) offrent l’opportunité du partage et de la consolidation des connaissances par de véritables plateformes. Elles doivent être prises en main non pas par des start-ups étrangères mais par les jeunes entrepreneurs africains, au sein d’incubateurs.

Le levier de passage à l’échelle de ces nouvelles dynamiques est la finance, au sens noble du terme, donc la finance « durable » (verte et bleue, ou encore l’échange « dette contre résultats environnementaux »), qui s’appuie sur ces mêmes données géo-localisées sur des centaines de sources et points écologiques.

Instances locales, entrepreneurs environnementaux régionaux, data et finance durable mondiale: c’est une nouvelle coalition transnationale qui doit s’organiser, mettant les communautés au coeur du système, pour prendre en main cette transition, avec des actions concertées entre les pays concernés et avec les organismes de bassins africains.

C’est ce plan de sauvegarde, de sauvetage même, que nous présenterons au siège de l’ONU le 24 mars et pour lequel nous espérons attirer l’attention des décideurs et de financeurs.

Dans « un village dont on ne peut que partir, la pluie ne tombe plus, elle demeure en suspens. Le fleuve est à sec », dit le beau conte du mozambicain Mia Couto, la pluie ébahie. Ne restons ni en suspens ni ébahis : l’avenir de ces trois grands fleuves africains est en jeu. »

Erik Orsenna

membre de l’Académie française, Président d’Initiatives pour l’Avenir des Grands Fleuves (IAGF)

 

Joël Ruet

économiste à l’Institut interdisciplinaire de l’innovation (i3), CNRS & Président, The Bridge Tank

 

Hamed Semega

ancien Ministre de l’eau du Mali, ancien Haut-Commissaire de l’Organisation pour la Mise en Valeur du fleuve Sénégal (OMVS)

Pour lire le compte-rendu de notre side event “Le Fouta Djalon: Visions & Actions pour la Sauvegarde du Chateau d’Eau de l’Afrique de l’Ouest » organisé par IAGF, The Bridge Tank et l’OMVS durant la Conférence des Nations Unies sur l’Eau 2023, cliquez ici.

Massif du Fouta Djalon: Un plan d’action et un appel à la préservation lancé aux Nations Unies

Le Massif du Fouta Djalon – château d’eau de l’Afrique de l’Ouest – se meurt. Ce trésor de la nature abrite dans ses hauts plateaux forestiers en Guinée les sources des grands fleuves Sénégal, Gambie et Niger, abreuvant ainsi une région de près de 300 millions d’habitants. Face à l’urgence de la menace qui pèse sur les écosystèmes fragilisés du Fouta Djalon, The Bridge Tank, Initiatives pour l’Avenir des Grands Fleuves (IAGF) et l’Organisation pour la Mise en Valeur du fleuve Sénégal (OMVS) ont uni leurs forces pour alerter la communauté internationale et présenter un plan d’action lors de la Conférence des Nations Unies sur l’Eau 2023 à New York.

Le 24 mars, The Bridge Tank, IAGF, et l’OMVS ont organisé dans l’enceinte du siège de l’ONU un side event officiel sur le thème « Le Fouta Djalon: Visions & Actions pour la Sauvegarde du Chateau d’Eau de l’Afrique de l’Ouest » avec le soutien officiel de la France et de la Guinée, représentées respectivement par Bérangère Couillard, secrétaire d’État à l’écologie de la République française et par la directrice de cabinet d’Aly Seydouba Soumah, Ministre de l’Énergie, de l’Hydraulique et des Hydrocarbures de la République de Guinée. Le side event a été organisé en partenariat avec l’Agence Française de Développement (AFD), le Partneriat Français pour l’Eau (PFE), le Réseau International des Organismes de Bassin (RIOB), et le Geneva Water Hub.

Structure de la session:

  • Ouverture de la session par Bérangère Couillard, secrétaire d’État à l’écologie de la République française, Erik Orsenna, Président, Initiatives pour l’Avenir des Grands Fleuves (IAGF) & membre de l’Académie française, et Joël Ruet, Président, The Bridge Tank
  • Présentation et état des lieux des défis dans le Fouta Djalon par Soufiana Dabo, coordinateur national de la cellule OMVS en Guinée et Abderahim Bireme Hamid, secrétaire exécutif de l’Autorité du bassin du Niger (ABN)
  • Le rôle des organismes de bassin et les actions en cours par Lionel Goujon, responsable de la division Eau et Assainissement de l’Agence Française de Développement (AFD)
  • Un programme d’action et une discussion autour des solutions pour la sauvegarde du Fouta Djalon.

Retrouvez l’enregistrement de la session dans son intégralité sur notre chaîne YouTube.

Erik Orsenna, Bérangère Couillard & Joël Ruet
Bérangère Couillard
Ouverture de la session aux Nations Unies

Venant appuyer le soutien de la France pour ce side event onusien modéré par Sophie Gardette, Directrice, IAGF, Bérangère Couillard, secrétaire d’État à l’écologie de la République française a ouvert la session par une allocution au panel.

Dans son intervention, la secrétaire d’État a introduit l’importance de préserver le massif du Fouta Djalon et son incroyable écosystème afin de protéger les grands fleuves d’Afrique de l’Ouest, soulignant au passage l’interdépendance entre la préservation des écosystèmes et la disponibilité en eau, tant en quantité qu’en qualité. Madame Couillard a également salué le travail des organismes de bassins de la sous-région, notamment l’OMVS, et leur rôle dans la gestion intégrée des ressources en eau au niveau des bassins transfrontaliers. Ce fut une occasion de rappeler à l’auditoire le rôle de la France dans le développement et la promotion de la Gestion Intégrée des Ressources en Eau (GIRE) et d’encourager une approche multi-sectorielle, conciliant l’ensemble des acteurs puisant sur les ressources du Fouta Djalon et impactant ses écosystèmes. En conclusion, Madame Couillard a rappelé l’importance de la Convention des Nations Unies sur l’Eau et a salué le rôle précurseur du Sénégal et du Tchad, qui ont été les premiers pays hors-Europe à rejoindre la Convention.

Erik Orsenna
Bérangère Couillard & Joël Ruet
Erik Orsenna – Le cycle de l’eau et le cycle de la vie

En tant que co-hôte et co-organisateur de cet évènement, Erik Orsenna, Président des Initiatives pour l’Avenir des Grands Fleuves (IAGF) & membre de l’Académie française, a lancé un appel à l’action afin de préserver les écosystèmes forestiers et fluviaux du Fouta Djalon. Face à la complexité et la diversité insaisissable de l’eau, « première de toutes les matières », M. Orsenna a insisté sur l’importance de recourir à des personnages concrets et des histoires pour communiquer les défis de la gestion et de la préservation des ressources en eau.

Les fleuves, et notamment les grands fleuves Sénégal, Gambie, et Niger dans le cas du Fouta Djalon, forment cette unité du vivant, ces personnages vivants dont l’histoire peut être racontée. Citant un de ses prédécesseurs à l’Académie française, Jacques-Yves Cousteau, M. Orsenna a noté que « le cycle de l’eau c’est le cycle de la vie. » La santé biologique, la santé économique et la santé sociale sont ainsi intimement liées.

Cette unité du cycle de l’eau et de la vie se retrouve également en Afrique: 60 % de l’eau potable consommée à Dakar et 100% de celle consommée à Nouakchott viennent du fleuve Sénégal. De plus, Erik Orsenna a fait l’expérience d’un autre théorème en se rendant sur les bords du Lac Tchad au Niger: « moins il y a d’eau dans le lac Tchad, plus il y a de terroristes ». « Et c’est pour ces deux raisons-là que nous avons décidé de lancer l’alerte sur le Fouta parce que le Fouta c’est la source de toute cette vie dans l’Ouest africain, » a conclu Erik Orsenna.

Joël Ruet – Expériences du terrain

Offrant un témoignage de son voyage dans le Fouta Djalon avec Hamed Semega, ancien haut-commissaire de l’OMVS, Joël Ruet, Président de The Bridge Tank & économiste à l’Institut Interdisciplinaire de l’Innovation i3t, CNRS a tout d’abord rendu hommage à M. Semega, avec qui il avait fait ce voyage et qui avait été le premier haut-commissaire à se rendre sur les sources du fleuve Sénégal. La mission sur place avait révélé que les hommes et femmes, populations locales vivant à proximité des sources, souffraient également du manque d’eau. Là où l’on ne trouve aujourd’hui plus que des flaques d’eau pittoresques, 10 ou 15 ans auparavant, ces mêmes mares étaient de taille à y voir se noyer un adulte. Il s’agit donc aujourd’hui de transformer un cercle vicieux en cercle vertueux a indiqué Joël Ruet, avant d’ajouter que « les solutions sont avec les gens, avec les communautés locales, et il est de notre responsabilité morale et humaine en tant que communauté internationale de les appuyer dans leurs initiatives. »

Soufiana Dabo
Un Fouta Djalon à l’agonie

Soufiana Dabo, coordinateur national de la cellule OMVS en Guinée, a décrit le contexte actuel du Fouta Djalon avant de rappeler les défis et les menaces pesant sur ce massif qui abrite les sources du fleuve Sénégal, du fleuve Gambie, du fleuve Niger et d’autres plus petits fleuves. Ce territoire montagneux dans le nord de la République de Guinée et s’étendant vers le Sénégal, le Mali et la Guinée-Bissau se situe à des altitudes allant d’un peu plus de 500 à 1515 mètres, avec le Mont Loura comme point culminant. L’écosystéme unique du Fouta Djalon est aujourd’hui en danger et de nombreuses espèces endémiques, de la faune ou de la flore, se font rares.

La région est habitée par des agriculteurs et des éleveurs sédentaires dont les activités cohabitent. La pression démographique a néanmois mené à des mouvements de populations vers les sources d’eau afin de répondre aux besoins d’eau pour l’agriculture et pour la consommation quotidienne, à la fois humaine et du bétail. Cette pression sur les sources cause une diminution des quantités d’eau disponibles mais également la dégradation des abords des fleuves, impactant à la fois l’amont en Guinée et les pays et 300 millions de personnes vivant en aval.

Abderahim Bireme Hamid, secrétaire exécutif de l’Autorité du bassin du Niger (ABN), a également noté des dégradations supplémentaires infligées au massif par l’homme. Celles-ci impliquent par exemple la fabrication des briques cuites, les coupes de bois abusives et l’exploitation minière, en particulier l’exploitation traditionnelle de l’or.

La réduction du couvert végétal et la dégradation des sols – conséquence du surpâturage et de pratiques agricoles inappropriées au contexte démographique, telles que l’agriculture sur brûlis et la réduction des temps de jachère ont également contribué à fragiliser le Fouta Djalon. Ces pratiques agricoles et forestières non durables réduisent les couverts forestiers et assèchent les sols, menaçant la stabilité des écosystèmes du Fouta Djalon. Ces dynamiques accélèrent ainsi la désertification et l’ensablement des cours d’eau et de leurs sources, réduisant également la capacité d’absorption des sols. La menace est aussi environnementale, puisque le changement climatique affecte la pluviométrie et le microclimat particulier du Fouta Djalon, avec des températures sans cesse en hausse.

« Ensemble nous devons mobiliser nos actions, énergies, consciences, et l’information autour de ce qui doit être entrepris dès maintenant pour restaurer cet écosystème […], pour amener les population à prendre conscience mais aussi à continuer leurs activités sans être en conflit avec la nature, » a conclu M. Dabo.

« Si nous n’agissons pas activement pour changer la donne et refaire vivre le massif du Fouta Djalon, le risque serait pour l’ensemble de ces pays (ndlr: les 9 pays membres de l’ABN), pour l’ensemble de ces populations en Afrique, » a quant à lui conclu M. Hamid.

Les organismes de bassin au coeur de l’action de sauvegarde

Lionel Goujon, responsable de la division Eau et Assainissement de l’Agence Française de Développement (AFD) a présenté les initiatives de préservation et de gestion durable existantes et les actions déjà menées sur le terrain par l’AFD. Celles-ci sont notamment développées et menées en partenariat avec les différents organismes de bassin de la région. La présence de hauts responsables de ces organismes de bassins, avec M. Soufiana Dabo pour l’OMVS, un organisme que l’AFD appuie depuis environ 40 ans, et M. Abderahim Bireme Hamid pour l’ABN, avec laquelle l’AFD collabore depuis une vingtaine d’années, a illustré l’investissement et le rôle central de ces organismes dans la gestion des ressources hydriques et la préservation des écosystèmes de la région.

Il s’agit d’éviter la tragédie des communs et la tragédie du Fouta Djalon, a déclaré M. Goujon, citant le concept développé par Elinor Ostrom, prix Nobel d’économie en 2009. Les défis dans l’action de préservation sont nombreux: manque de connaissances, de mesures, et de données sur les conséquences des changements hydrologiques,  connaissance de la ressource en déclin, ou encore besoins de nouvelles technologies et de moyens et dispositifs humains pour maintenir des réseaux de mesure.

L’action de l’AFD en partenariat avec les organismes de bassin se structure autour de projets comme le projet SCREEN avec l’OMVS, un projet de mesure altimétrique avec des technologies spatiales en collaboration avec de nombreux acteurs français (ex. CNR, IRD, BRL, et CNES). Le projet DYNOBA de dynamisation des organismes de bassin transfrontaliers en Afrique encourage le partage d’expériences entre les organismes de bassin. Le Fouta Djalon pourrait être un terrain d’application de ce partage. L’AFD travaille actuellement également à un projet d’appui aux services météorologiques nationaux de Guinée, afin de renforcer la météorologie nationale et de produire des données plus fiables.

« Il y a plusieurs niveaux auxquels il faut travailler : les niveaux institutionnels, internationaux, nationaux, le niveau local avec les populations pour avoir un impact bénéfique sur cet espace, » a conclu M. Goujon.

Un plan d’action pour le Fouta Djallon

L’objectif de ce side event était non seulement d’alerter la communauté internationale sur la situation alarmante d’un Fouta Djalon mourant mais également de présenter un plan d’action et d’axes prioritaires à mobiliser pour la préservation du massif. Joël Ruet, Président, The Bridge Tank & économiste à l’Institut Interdisciplinaire de l’Innovation i3t, CNRS a ainsi présenté les nécessaires composantes du plan d’action que nous proposons:

  1. Le soutien et la mobilisation des communautés locales du Fouta Djalon, en établissant par exemple un catalogue de bonnes pratiques durables combinant des méthodes agricoles & de préservation des écosystèmes traditionnelles et modernes et en sensibilisant et en formant les populations locales;
  2. Encourager la recherche et l’innovation au niveau local et régional, afin d’améliorer les connaissances et les données sur les ressources et les écosystèmes du Fouta Djallon, à travers l’incubation de start-ups technologiques, le soutien à des projets de recherche, l’ingénierie environnementale locale, le développement de solutions basées sur la nature;
  3. La volonté politique et la coopération régionale à travers la création d’une assemblée des États d’Afrique de l’Ouest, des organismes de bassin et des organisations multilatérales sous-régionales, soutenue par la communauté internationale, pour le Fouta Djallon, afin de développer un cadre de coopération régionale autour de cette ressource commune et d’assurer la durabilité sociale, sociétale et environnementale dans les hauts plateaux et dans toute la région ;
  4. La mobilisation de nouveaux mécanismes de financement vert et bleu au profit du Fouta Djalon, pour la préservation de la biodiversité et le développement des hauts plateaux avec le soutien international.

En particulier, dans la continuité des actions déjà mises en oeuvre, une action concertée de la sous-région pour la préservation du Fouta Djalon devra nécessairement faire intervenir les organismes de bassin. La question de la gouvernance a également été mise en lumière par Lionel Goujon, qui a encouragé une gouvernance à différents niveaux, impliquant les organismes de  bassin, les états et les communautés économiques sous-régionales. « Il faut aujourd’hui créer des coalitions et des plateformes de coopération, » a souligné Joël Ruet. Celles-ci devront nécessairement impliquer les communautés locales, afin de déterminer quelles mesures traditionnelles doivent évoluer et quelles connaissances traditionnelles peuvent être mobilisées comme méthodes de cultivation ou d’agroforesterie plus durables et résilientes. Selon Soufiana Dabo, il s’agit donc en priorité d’adapter et de repenser les solutions existantes.

Un outil qui jouera un rôle important dans cette démarche est l’Observatoire du Fouta Djalon mis en place par l’OMVS. Celui-ci permettra, selon M. Dabo, d’observer, d’analyser et d’agir dans le Fouta Djalon. Soufiana Dabo a ainsi lancé un appel au soutien de l’Observatoire comme centre de recherche, de réflexion et collecte de données nécessaires à l’évolution du massif. Cette évolution vise à accompagner les communautés dans leurs reconversions, soit vers d’autres activités qui auront moins d’impact sur l’écosystème du massif, soit à moderniser les activités qui sont actuellement entreprises par les populations locales. Dans le cadre de ses programmes PGIRE, l’OMVS a ainsi lancé de premières initiatives allant dans cette direction, avec notamment des projets d’aménagement agricole et de mise en place de périmètres irrigués et clôturés pour sédentariser la population. La réhabilitation de réserves piscicoles vise à faire de la pêche une source de revenus alternative.

« Il ne faut pas opposer le développement socio-économique, humain, à la nature et l’environnement, » a insisté Joël Ruet.

Enfin, une dernière communauté qu’il s’agit de mobiliser sont les jeunes diplomés des universités de la région. M. Ruet a conclu en revenant sur l’importance de l’entrepreneuriat technologique local. Le soutien d’incubateurs de jeunes entrepreneurs locaux revenant sur le terrain à la suite de leurs études offrirait les moyens humains pour faire vivre les systèmes de mesure, et de collecte de données nécessaires à toute action de préservation. Ces données pourront également être mobilisées pour des mécanismes de finance durable qui permettent, selon M. Ruet, « un changement transformationnel qui passe à l’échelle. »

Cette session se place dans un engagement de longue date en faveur de la préservation du Fouta Djalon de la part de The Bridge Tank. Au Forum Mondial de l’Eau à Dakar en mars 2022, The Bridge Tank et IAGF avaient déjà co-organisé une session spéciale sur ce même thème de la sauvegarde du massif du Fouta Djalon en partenariat avec l’OMVS et l’Organisation de mise en valeur du Fleuve Gambie (OMVG). Auparavant, Joël Ruet, Président, The Bridge Tank, avait également participé à une mission de terrain dans le Fouta Djalon menée par notre board member Hamed Semega, alors haut-commissaire de l’OMVS.

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